هسته مرکزی شبکه حاکمیت امریکا، سرمایه داران بزرگ امریکا است و لایه دوم این شبکه در دست کمیته برنامه ریزی سازمان سیا می باشد که کارمندان سرمایه داران بزرگ حاکم می باشند.
مسئولین تراز اول علنی امریکا در لایه سوم قرار دارند و مجری اوامر کمیته برنامه ریزی می باشند و اکثر آنها اطلاعی از عملکرد این کمیته ندارند و آنهایی که اطلاع دارند، اطلاع شان بطور سطحی و غیر واضح است.
